浙江日报专版报道!象山:打造宁波现代化滨海大都市的“精彩海洋板块”
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“扬帆海湾”线上的亚帆中心 周科 摄


百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。

海洋强县、美丽富民。当前,象山正“聚力一二五,奋力上台阶”,咬定“快追赶、攀新高”目标,发展海洋经济、美丽经济,提升平台、产业、城市、治理、党建五大能级,奋力打造宁波现代化滨海大都市的“精彩海洋板块”。

前不久召开的象山县委十四届十次全体(扩大)会议提出,高质量发展建设共同富裕样板县。未来,该县要抓好十项重点工作:聚力建设国家级宁波海洋经济发展示范区、示范打造滨海大花园、全面开展全域国土空间综合整治、深化城乡融合集成改革、着力缩小收入差距、统筹推进区域均衡协调发展、积极打造数字化改革先行示范区、加快建设海洋文化强县、着力推动人的全生命周期公共服务优质共享、一体推进法治象山平安象山建设。


向海图强

撑起共同富裕筋骨

“聚力一二五”,具体而言,“一”是咬定“快追赶、攀新高”目标,“二”是发展海洋经济、美丽经济,“五”是提升平台、产业、城市、治理、党建五大能级。

构建新发展格局,推动高质量发展,才能破解发展不平衡不充分问题,才能筑牢区域繁荣、人民幸福、社会和谐的物质基础。象山向海洋要动能,增强县域经济奔强的筋骨。象山推进海洋经济重大项目建设,为做大蓝色经济的增量赋能。

以象山北收费站为起点,终点至象山收费站,以环港公路为主轴,在半岛东北角画出一道全长48公里的美丽弧线,“智造蓝海”精品线路沿线布局了临港高端装备制造核心产业、海洋新材料产业及绿色能源产业,是象山加快制造业扩量提质的主平台。

布局海洋经济,需要项目支撑。日星风电产业园项目,主要生产大型海上风电整机和关键零部件,建成后有望补强临港装备制造和关键工序能力,完善风电产业链布局。而中化膜项目,主要生产反渗透膜、纳滤膜、气体分离膜等高性能膜材料,建成后将推动象山成为中国高性能膜材料生产研发的重要平台,助力宁波打造百亿级新材料的“中国膜都”。

“智造蓝海”精品线展示象山锚定海洋经济的信心决心。2018年底,以象山半岛为主体的宁波国家级海洋经济发展示范区成功获批,吹响半岛向海图强“冲锋号”。

“智造蓝海”线上的临港装备产业园


海洋经济的重点是制造业。象山提出构建“123”百亿级产业集群的蓝图:发展壮大临港装备这一核心产业集群,改造提升汽模配、纺织服装两大传统产业集群,培育形成功能材料、绿色能源、海洋生物三大新兴产业集群。

目前,象山正围绕“123”百亿级产业集群建设,做好相关产业规划,聚力打造一批竞争力强的标志性产业链,以更高站位、更宽视野抓好海洋经济发展。今年前4个月,象山累计签约项目36个,总投资124.6亿元。


美丽富民

擦亮共同富裕底色

以象山收费站为起点,亚帆路为重点,终点至茅洋收费站,这条象山“扬帆海湾”精品线位于北纬30度最美海岸线的黄金区域,集中展示象山乘风破浪、扬帆远航的澎湃形象。

“扬帆海湾”线展现象山的美丽经济,推动农村居民加快奔向共同富裕。实现共同富裕,归根结底就是要让群众过上好日子。象山不断激活农村沉睡资产,打通自然财富变经济财富的渠道,使群众真正参与到发展进程中来,享受到发展的果实。在茅洋乡,全域可旅游。几年前,银洋村还是一个交通闭塞的小山村,村民共集资423万元建设乡村欢乐世界,打造游玩设施。去年,景区一共运营3个半月,累计接待游客28万多人次,门票收入近160万元。今年一月,银洋村进行旅游项目分红,全村106户村民共分得137万元的营收红利。

随着亚运会帆船帆板项目落地象山,该县也将以更加美丽的姿态迎接四方游客。为抢抓亚运发展机遇,推进美丽象山建设,象山县全面深入实施城乡品质提升“三清三美”行动,按照“一年攻坚、两年提质、三年进阶”目标,在全县范围内开展清洁田园、清洁山体、清洁水面和美丽村社、美丽廊道、美丽港湾行动,全面改善城乡人居环境,集成打造一批展现“山海风貌、田园风光、半岛风情”的美丽示范窗口。

斑斓彩道 杨忠华 摄


集成改革

增添共同富裕动力

以数字化改革为引领,一套破除体制机制约束、推动共同富裕的集成改革正在进行。该县在共同富裕的大场景下重塑政府、社会、企业和个人关系,率先形成与数字变革时代相适应的生产方式、生活方式、治理方式。

今年初,省农业和农村工作领导小组办公室与省农业农村厅联合发文,公布了浙江新时代乡村集成改革试点(第一批)名单,象山县荣登榜单,标志着该县新时代乡村改革将走向“集成时代”。

在象山方家岙村,民宿收取8元的卫生保洁费已经成为一项共识。去年,该项举措获得的40多万元均作为集体经济收入,主要用于村庄建设。为打造新时代美丽乡村,象山县以实施“千万工程”建设为抓手,开展“十大美丽”系列活动创建,坚持“多村联创、多线联建”,勾勒出“处处是景、一路风景”的美丽格局,累计建成省级新时代美丽乡村达标村246个、精品村41个。

激活农村沉睡资源,象山率先探索农村宅基地“三权分置”规范登记方法,颁发全省首本农村宅基地“三权分置”不动产证,累计盘活和利用农村宅基地2.11万平方米、闲置农房3.12万平方米。

乡村治理是象山县农村改革的又一亮点。2019年,全国加强乡村治理体系建设工作会议在该县成功举办,党建引领下的“村民说事”被写进中央文件并向全国推广。拓展自治、完善法治、搭建德治——在“三治融合”的语境下,该县开始着手打造“村民说事”升级版,全面夯实乡村治理根基。

接下来,象山县将倾力推动新时代乡村改革集成发展,形成一批集成改革示范样板,为实施乡村振兴战略提供更多的“象山经验”。

大目湾新城 沈洋 摄


组织保障

锻造共同富裕“铁军”

推动共同富裕,必须有一支强有力的干部队伍作保障。在象山,干部对“干什么”“怎么干”保持清醒认识,做到方向明、思路清、举措实。

聚焦鲜明的选人用人导向,锻造一支强有力的象山“铁军”。该县坚持精准科学选人用人,常态化开展领导班子和领导干部年度考核调研,积极探索“四考融合”干部考核模式,做到多元化识别干部、立体化评价干部、坐标式定位干部。同时,以实干实绩为导向,大力选拔讲政治、敢担当、善作为的干部,切实让能干事者有舞台、干成事者有地位。

在推进共同富裕道路上,象山创建平台推动干部担当作为。该县搭建赛绩亮绩平台,推行“双对双排”、书记“赛马会”、“双随机一通报”等制度,开展“四好”评选表彰,近年来累计表彰“四好”对象191个,有效激励干部担当作为。同时,开展“一线攻坚三服务、争先创优促发展”等活动,先后下派约4500名干部蹲点服务,有力保障“四大攻坚战”、疫情防控、复工复产等县委重点任务。

与此同时,象山县纪委县监委坚持将高质量发展建设共同富裕样板县作为政治监督的重点,主动发挥监督保障执行、促进完善发展作用,通过纪检监察干部下基层、“问制”工作等推动监督下沉,走一线、看项目、察廉情,切实加强对“聚力一二五,奋力上台阶”专项行动、海洋经济发展、乡村振兴等重大决策部署、重点项目建设和重点工作落实情况开展监督检查,持续纠治群众身边腐败问题和不正之风,着力优化营商环境、净化基层政治生态,深化清廉象山建设,有力夯实共同富裕的基层基础。


来源:浙江日报