象山县:“农民诚信指数” 推动农村诚信建设制度化
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浙江省象山县实施“农民诚信”指数测评,以个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德四大“德”为测评内容,引导农村群众建立个人诚信体系,推动农村诚信建设制度化,形成新时代文明实践中心建设可复制、可推广的“象山模式”。

一、主要做法  

1. 完善测评内容,定好规矩“晒”出来。定内容。各村根据实际对测评内容进行评估增减,向村民发放意见征求单,利用村民说事等平台,确定符合本村实际的农村诚信指数测评细则,并由村民代表大会表决通过。建体系。建立“共性+ 个性”的测评体系,将“农民诚信指数”细化成个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德及加分项等五方面,所有项目内容都被赋予具体的量化测评分值。广宣传。充分发挥报纸、电视、等宣传主阵地作用,用宣传车上街、文艺队演出等形式开展各种宣教活动,确保诚信指数考评内容全域覆盖、人人皆知。

2. 健全测评体系,最美民风“评”出来。现场评。选择部分村四套班子、妇委会、村民代表等成员共同组成“诚信指数测评小组”,每季度进行现场检查,并按规定扣除相应考评分数。交互评。根据“农民诚信指数测评”方案细则,采用“自评+ 他评”的形式开展农户自评和组内互评,并把自评和互评结果作为评议依据。集中评。由村四套班子和德行高尚的村民组建“道德评议会”,定期听取“诚信指数测评小组”意见,结合村民自评和组内他评,审核每季度指数评分,以四个季度平均分作为村民的个人年度诚信分数。

3. 实化测评激励,文明村风“树”起来。树典型。在村民中开展“最美诚信农民”“最美庭院”等评选活动,并优先推荐参评各级各类道德模范、身边好人。重奖励。将每季度测评的前十名和实时记录的新风尚、好人好事在宣传栏等红榜张贴。每年度评选出的“最美诚信农民”可获得涉农贷款、青年创业贷款等政策优惠。强惩戒。对每季度测评的后十名及不文明、不道德行为予以黑榜公布。农民诚信指数年度汇总平均分低于70分的农户,取消各类荣誉参评资格。

4. 强化榜样宣传,文明行为“化”出来。典型说。利用文化礼堂、道德讲堂等平台,邀请获评各类荣誉的村民宣讲先进事迹、分享成功经验。大家学。以“村民说事”为载体,以“百姓讲百事”为主要形式,组织村民开展“我向先进学什么”的大讨论,通过比学赶超,形成学习先进、践行先进的热潮。齐践行。在学习先进典型的基础上,引导村民比对自身,分析扣分原因,提出整改措施,消除扣分项,增添加分项,在提高测评分值的同时涵养文明行为。农民诚信指数测评开展四年来,形成了爱国爱家、和谐友爱、向上向善的社会主义新风尚。

二、工作成效  

农民诚信指数与群众的日常生活息息相关、紧密相连,进一步推动新时代文明实践活动走深走实,使社会主义核心价值观内化于心、外化于行。农民主体作用得到发挥。农民诚信指数各项指标以群众日常生活生产情况而定制,既形成于农村,又面向农民,农民既是管理者,又是监督者,在乡村治理中实现了自我管理、自我教育、自我服务。乡风文明水平切实提升。诚信指数深化“四德”建设,引导广大农村开展“文明家庭”“好公婆”评选活动,着力营造讲文明树新风的浓厚氛围,让讲道德、讲文明、讲素质成为农村新时尚。诚信体系建设有效覆盖。诚信建设大都以城市居民、经营户为主体,农村涉及面较窄。农民指数测评,将触角延伸至农村,运用于村里的公共服务、个人的金融政策,发挥着奖惩作用,让农民真切感受到诚信的重要性,一定程度上弥补了农村诚信体系建设推广的不足。


来源:精神文明导刊