区域协调发展是中国式现代化的内在要求。“十四五”期间，宁波努力推进“强城”“兴村”“融合”，展现出区域协调发展新作为和人民幸福生活新气象。
今天的宁波，城市发展能级持续提升，宁波都市圈成功晋升国家级都市圈，全域各区县皆是“千亿俱乐部”成员。宁波的乡村也绽放新颜，城乡居民收入倍差缩小至1.6︰1，这一连续22年缩小的差距勾勒出城乡融合的温暖轨迹。
着眼未来，宁波坚定落实国家战略，以陆海统筹强化区域协同，建强宁波都市圈，融入长三角城市群；也以务实举措服务发展所需。同时，紧扣浙江省《关于以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的实施方案》部署，进一步探索宁波路径、贡献宁波实践，在山水城乡间，绘就一幅有温度、可触摸的区域发展新画卷。
(图为宁波东部新城。来源：宁波市委宣传部)
区域协同，聚势强城
从单核引领到全域共进，宁波正以区域协同的笔墨，让发展的势能跨越山海、贯通城乡。
全域能级提升，重塑中心城市发展格局。进入新时代，城市高质量发展更加注重集约高效、统筹协调，宁波作为长三角地区重要的中心城市，牢牢把握中国特色城市现代化的新要求，加强全域统筹，加快向市域一体化、全域都市化转型。随着市域铁路慈溪线、象山线等“毛细血管”持续贯通，北翼余慈地区和南翼宁海、象山已紧密拥入中心城区。宁波正以“中强、北融、南提升”战略为核心，统筹推进主城区能级提升、余慈地区一体融合发展、南翼地区高质量特色发展、南北协同协作，促进功能、产业、生态、治理等领域加速融合，让城市向“多中心组团”的全域都市化演进，做大支撑都市圈发展的中心城市。
长三角同频共振，在一体化中拓宽协同维度。当前，通苏嘉甬高铁、甬舟铁路等大动脉加速铺设，“甬舟号”盾构机日夜向海而行，拉近城市距离。交通先行带动科创、产业、民生等共同奏响长三角一体化的协奏曲。上海交通大学宁波人工智能研究院、复旦大学宁波研究院等高端平台成为宁波承接沪上科创资源的“梧桐树”；杭州城西科创大走廊与宁波甬江科创区强强联手，两地企业深度合作；社保卡“一卡通用”、异地购房提取公积金等诸多公共服务资源的整合优化，持续增强人民群众的获得感。未来，宁波将继续全面对接上海“五个中心”建设，高水平唱好杭甬“双城记”，深化优势互补，释放出“1+1>2”的倍增效应。
城市更新多点开花，“内涵式”营造美好生活。当城市从规模扩张转向内涵提升，城市更新便成为延续文脉、激发活力、温暖民心的关键之举。宁波坚持小规模、渐进式、可持续的城市更新理念，让城市既有颜值更有温度。对历史遗存，重在“留文脉”，罗城保护焕新工程在修旧如旧中活化历史空间并植入现代文旅功能，让千年文脉可感、可触、可参与。对工业遗存，重在“兴产业”，文创港将老厂房升级为数字文创、青年创业复合园区，让老厂房对话新产业。城市更新之花更是在大街小巷绽放，农贸市场升级邻里生活中心、老小区加装电梯、背街小巷亮灯补绿……从海曙千年罗城的保护更新，到今年全市37个片区243个城市更新项目全面推进，宁波统筹“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，让城市变得更宜居、更宜业、更宜游。
(图为宁波市鄞州区姜山镇的宁波种业公园。来源：宁波市委宣传部)
强基兴村，全域蝶变
乡村，不再是回不去的故乡，而是可以安放梦想、承载未来的热土。
土特产里，长出兴村故事。在宁海茶院镇铜岭脚村，清晨的晾晒场挂满了番薯面，“公司+农户+订单”模式构建起了“番薯种植—番薯面制作—销售”全产业链，2025年全镇番薯面年产值达800万元，惠及农户超100户。在宁波，这样联农带农的“金链条”不止一条，余姚榨菜、象山柑橘……14条省级土特产全产业链，让“土味”焕发“新潮”。“阿拉宁波”“慈农优选”等区域公用品牌“金名片”，让270余种优质农产品价值倍增。土地上的产出，正通过现代化经营转化为农户口袋里实实在在的收获。
科技之光，照亮“未来田野”。在宁波的乡村，农业正告别靠天吃饭的传统印象。在宁波市战略性蔬菜保供基地余姚陆埠镇无土栽培植物工厂里，蔬菜在智能环境中四季常青。“科技让种植告别看天吃饭，土地全年不闲着。我们每一颗种子都拥有‘数字身份证’，每一株种苗都通过流水线培育，人均管理面积已跃升至100亩。”负责人话语中充满自豪。
山水之间，邂逅诗和远方。生态与文化，成了最具吸引力的资本，让乡村走上农文旅融合的可持续发展之路。九龙湖镇坐拥65.3平方公里的青山绿水，有千余年的鱼山遗址，资源禀赋丰富。乡村旅游运营师周璐璐介绍道，镇海九龙湖以文化和生态资源赋能文旅场景，村咖、露营、青瓷体验等新业态在湖畔山间蓬勃生长，带动村民在家门口就业，人均年收入超过10万元。当前，宁波正积极打造乡旅共富路，目标到2026年，乡村旅游年接待游客达6000万人次，乡村旅游收入占旅游总收入10%以上，乡村旅游满意率达95%。
(图为宁波市象山县乡村精品民宿。来源：宁波市委宣传部)
双向奔赴，融合共赢
城乡融合，是一场城市与乡村、人才与土地的“双向奔赴”。
“新农人”返乡，激活一池春水。乡村振兴，关键在人。宁波创新推出农村职业经理人制度，通过“比武打擂”选出的乡村CEO，带着人才、理念、项目、投资、技术和激情奔赴田野。在“中国进士第一村”走马塘，人才团队带资2000万元打造研学营地，在千年文脉中孕育研学经济。这些乡村经理人已为宁波带来超1140个新业态，让3.82万名村民实现了家门口就业。同时，宁波积极引导青年人才返乡入乡，建成青年入乡实践站点120个，带动275个村集体和1万余户农户累计增收超1.5亿元。在“90后”职业农民樊丹阳看来，支持乡村新业态人才，是做活乡村振兴大文章的关键，“最终目的是让愿意回乡、留乡创业的年轻人觉得有奔头”。
“沉睡资产”苏醒，焕发全新价值。散落在乡间的老屋，曾是沉睡的记忆，如今，它们正被悄然唤醒。在江北，慈湖农业开发有限公司与慈城镇9个村联合成立强村公司，正全力推进“消薄共富”租赁住房建设项目，通过改建闲置房屋，解决周边企业人才安居问题，并将租金收益用于扶持低收入农户。2025年，宁波新增盘活闲置农房2216宗，“老屋新生”留住了乡愁，更创造了财富。
普惠均享，民心所向
协调发展的成色，最终要由民生的温度来检验，让城乡居民同享高品质生活。
基础设施延伸，打通“最后一公里”。从“四好农村路”到5G网络，现代化基础设施正抹平城乡的物理阻隔与数字鸿沟。在镇海，沿着澥常线，游客穿梭于古村景区、果园、咖啡馆。如今，宁波行政村5G网络信号通达率达100%，城乡同质化供水覆盖率提升至98.5%，公交一体化率达到94%。一条路、一张网、一趟车，连接的是城市与乡村、美景与产业，更是均等化的基本公共服务。
民生服务下沉，幸福在家门口升级。在宁波，教育、医疗、养老等民生服务，像阳光一样，均衡地洒向城乡每一个角落。农村公办义务教育教共体的全覆盖，让所有宁波孩子在家门口上好学。卫生健康服务“双下沉、双提升”，村级医疗机构规范化建设率超92%，“巡回诊疗”服务把诊室“搬”进山村海岛。在鄞州区塘溪镇童夏家村，86岁的夏阿婆对此感触最深：“我腿脚不灵光，以前去镇上看病配药，很不方便。现在好了，医生定时来家门口，真是想到我们心坎里了！”
回望宁波的区域协调发展之路，这不仅是经济的增长、数据的跃升，更是一个个普通人生活故事的改写，是城乡之间的情感共鸣。“十五五”新起点上，宁波加快在浙江省高水平建设现代化人民城市的蓝图中绘好宁波篇章，奋力以领跑之姿，在协调发展的宽阔道路上书写中国式现代化的市域典范。
来源 新华社
