上半年，象山县实现规模以上工业总产值、增加值分别为504.1亿元、97.5亿元，同比增长13.3%、11.2%，增速均居全市第一；实现规下工业增加值同比增长6.5%，增速居全市第二……今年以来，象山锚定“向上攀高超千亿，向海图强创未来”目标，大力实施工业大县跃升攻坚行动，奋力育主体、促转型、强保障，推动工业经济各项指标争先进位。

透过亮眼数据看干部的硬作风和强突破。在助力县域经济高质量发展征程中，各地各部门活跃着一群勇挑重担的“好团队、好干部”。他们以“尖兵干将”的奋进之姿，奔赴一线，向“新”而行，在工业经济运行和项目建设中乘风破浪，以实干跑出“加速度”，用实绩展现新作为。

谋全局，当好“领头雁”

用电监测、问卷调查、实地走访。最近，县经信局副局长周科带领团队忙着开展工业经济运行监测预警工作，助力工业项目推进、技术创新、产业体系建设等。

“工业是县域经济‘压舱石’，工业兴则经济兴，今年重点抓好龙头企业、新增规模企业、重点规下样本企业等增量支撑，全力推动工业经济‘全年红’”。作为工业战线上的一名“老兵”，周科善于通过监测数据，洞察经济形势。

“上半年，各地同向发力，团队协作发力，象山工业经济突破前行”。周科介绍，拿经信局来说，经济运行团队老中青结合，大家分工合作，特别是利用“80后”的中坚力量，通过数字化手段，分析数据，查漏补缺，拟定新投产企业、上台阶企业名单，推进“月进规”“小升规”“大优强”“雄鹰企业”等企业培育，加快构建全方位转型的现代工业产业体系。

上半年，象山企业规模不断壮大，质量稳步提升。全县高新技术、高端装备、新能源三大产业分别实现规上工业增加值65.4亿元、51.5亿元、16.2亿元，分别同比增长8.4%、8.8%、12.8%，增速分别居全市第四、第二、第五；其中高新技术增加值占规上比重67.1%，高于去年同期1.1个百分点，新动能不断壮大。从主体看，全县新注册制造业企业238家，同比增长10.2%，规模企业总数达805家，新增“330”企业9家、总数达121家，新增市级专精特新企业13家。

取得良好战绩的背后是广大党员干部“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。今年以来，象山不断优化县级考核指标体系，迭代镇乡（街道）差异化考核机制，深化“定标夺旗”“赛马比拼”等激励举措，搭建书记赛马会、“四好”先锋榜等亮绩赛绩平台，发挥好“头雁效应”，鲜明树立重担当、重实干、重实绩导向。上半年先后将30个“好团队”、26名“好干部”纳入先锋榜风采展示，助力先锋榜样引领效应不断凸显。

解难题，打好“组合拳”

位于贤庠镇的宁波创芝精密部件有限公司是一家生产多种零部件、汽车配件的制造企业。今年，宁波创芝精密部件有限公司逆势发展，生产订单大幅增加，生产线超负荷。为此，公司新添置了一批生产设备，但厂区现有变压器容量却无法满足生产需求。

贤庠镇经济护航先锋攻坚团队得知企业的困难后，第一时间联系供电单位，通过几次交流座谈，提出解决方案。最终，协助企业完成了电力增容，开足马力进行生产，如期交付订单。

“我们不为‘不行’找借口，要为‘能行’想办法，坚持实施‘一企一方案’，精准对接企业需求，为大企业‘锦上添花’，为小企业‘雪中送炭’。”贤庠镇副镇长林亮介绍，团队实施“闭环+协同”问题解决机制——建立问题受理、限时办结、协商推进、跟踪问效等四项闭环工作机制，确保企业诉求“百分百”收集、办理、响应、回访；打破日常管理事项边界壁垒，强化派驻机构协同，精准适配企业需求变化，加强企业安全生产风险排查，收集解决企业问题诉求。上半年，发现并整改安全隐患325处，收集并解决企业各类问题诉求37项。

想企业所想、急企业所急、办企业所需，用心用情助企纾困。涂茨镇经济冲锋领航团队在镇长陈琪、副镇长陈海星带领下，紧盯“重点工程项目月度攻坚表”，“老将”带队冲锋，新队员比学赶超。禹辰、力三等13个项目加速推进、宁波智能制造示范性区域中心项目有序实施；山岳、力华、赢晟等3个项目竣工投产，欧佩亚、立脉等4个项目筹备动建，波威物流码头“千项万亿”省级工程申报立项……上半年该镇解决融资难、用地难、用工难等企业急难愁盼问题30余件，助推项目建设“加速度”。

“带好团队，聚好力量，把大家的积极性调动起来，才能打硬仗、挑大梁，激活高质量发展的‘一池春水’。”陈琪介绍，涂茨镇通过团队干部定期讲工作、晒实绩，营造比学赶超良好氛围。同时，优选老中青干部搭档组建“镇区振兴”“智能制造”等专班，织密工业经济服务清单“保障网”，以城东工业园、临港装备工业园为引擎，推进招商引资，大抓项目建设，不断优化存量，扩大增量。上半年，涂茨镇规上工业产值同比增长22.3%，增速位居全县第二；增加值同比增长21.8%，增速居全县第一；外贸进出口增速居全县第一。工业投资增速136.3%，居全县第一；制造业投资增速110.7%，居全县第二，取得了不错的成绩。

创新招，做好“服务员”

“法治讲堂”润民心,“云税直播”解民忧。

今年上半年，县税务局留抵退税快办快响团队依托线上“云端智税”课堂、智能客服“税小蜜”提供全天候辅导，线下4个办税服务点、3个专项工作组及县局退税减税办，精准收集诉求、疏通堵点，累计答疑释惑200余次。

该团队在持续优化宣传辅导模式，畅通征纳沟通渠道的同时，不断夯实数据基础，优化审核流程。上半年，帮助辅导45户纳税人合规享受增值税留抵退税政策，助力企业增信心、焕生机。

服务企业发展无止境，优化营商环境有新招。西周是全县首个规上工业产值超百亿乡镇，规上工业总产值持续占比全县工业总量的30%，工业总产值、增加值连续14年稳居全县首位。针对量大面广的工业企业群体，副镇长李彪进厂房、下车间，和辖区企业“打成一片”，秉持“有求必应、无事不扰”的原则，努力打造企业“要什么、给什么”的良性机制。

宁波威霖住宅设施有限公司今年由于订单减少导致大量缩减临时用工。李彪了解到情况后，经过多次会商，妥善利用小微园区回租、代租职工宿舍的方式，帮助企业提前2年腾退宿舍123间，节省租金32万余元。今年上半年，聚焦项目前期建设关键环节，实行全生命周期服务机制，李彪带领同事帮办公司注册登记、临时水电申请、工程立项备案等“关键小事”50余件。

强化服务集成，奋力纾困帮扶。今年以来，象山深化“七联七促”“百名干部助企纾困”等涉企服务专项行动，完善县级领导、涉企部门、街道（镇乡）三级联动服务机制，强化一线下沉、现场协调、问题解决。通过“企呼我应”平台、街道（镇乡）企业服务窗口等渠道，累计受理各类企业诉求766件，均已限期完成交办，企业综合满意度逾99%。

一审 林爱雪

二审 吴敏勇

三审 郭媛媛